11月8日，十四届寰宇东谈主大常委会第十二次会议表决通过新改造的文物保护法，将自2025年3月1日起本质。

文物保护法1982年11月颁布实施，2002年进行第一次改造。寰宇东谈主大常委会法工委行政法室主任梁鹰示意，新时间文物职责濒临新场面新任务，文物保衬规模出现了一些新情况新问题，为顺应文物奇迹发展需要，有必要对文物保护法进行修改。

加强对不决级不成出动文物保护力度

保护文物功在现代、利在千秋。新改造的文物保护法，健全完善文物保护连络轨制机制，加强文物保护和文物价值挖掘阐释，为作念好新时间文物职责提供了愈加坚实的法治保险。

梁鹰示意，2002年修改文物保护法时将原第二章“文物保护单元”膨大为“不成出动文物”，加多了尚未坚决公布为文物保护单元的不成出动文物类别，但保护设施章程得还不够完善。这次修改文物保护法，加强了对上述不决级不成出动文物的保护力度。

“一是明确在文物普查、专项访问大致其他连络职责中发现的不成出动文物，应当实时坚决公布为文物保护单元大致登记公布为不决级不成出动文物。二是明确不决级不成出动文物，由县级东谈主民政府文物行政部门作出记号讲明，设立记载档案，明确惩处包袱东谈主。三是明确不决级不成出动文物的旧址保护设施，报县级东谈主民政府文物行政部门批准；未经批准的，不得开工设立。四是明确不决级不成出动文物需要搬动外乡保护大致破除的，应当报省、自治区、直辖市东谈主民政府文物行政部门批准。”梁鹰说。

2024年9月，山东青州正开展第四次寰宇文物普查实地访问职责。东谈主民网记者 韦衍行摄

新改造的文物保护法中章程，县级以上东谈主民政府过甚文物行政部门应当加强文物普查和专项访问，全面掌捏文物质源及保护情况。

“本次改造阐明我国文物普查访问职责本体，从法律层面明确了文物普查访问轨制，为鼓舞文物系统性保护和斡旋监管提供有劲撑持。”国度文物局文物古迹司司长邓超说，文物是不成再生的文化资源，新改造的文物保护法明确对不成出动文物进行修缮、慎重、搬动，必须礼服不转变文物原状和最小扰乱的原则，确保文物的信得过性和竣工性。

融合好发展设立与文物保护的关系

神州地面上俯拾都是的文物质源，日益成为提供寰球文化办事、知足东谈主民精神文化生涯需求的抨击方面。2023年寰宇备案博物馆达到6833家，接待不雅众12.9亿东谈主次。“博物馆热”赓续升温，体现着东谈主民各人日益重生的对高品性精神文化居品的需求。

记者刺目到，落实“让文物活起来”的抨击理念，新改造的文物保护法中提到，文物保护单元应当尽可能向社会灵通，合理详情灵通技艺和搭客承载量，并向社会公布，积极为搭客提供必要的便利。同期章程，博物馆、牵记馆、文物相沿所、考古名胜公园等单元，应当加强对不成出动文物价值的挖掘阐释，开展有针对性的宣布道诲。

2024年10月，搭客正在都门博物馆参不雅展出的《明朗上河图》。东谈主民网记者 韦衍行摄

“本次改造饱读动文物诳骗筹商，明确灵验诳骗文物质源提供各样化多档次的文化居品与办事，明确文物保护单元和博物馆有序灵通要求，融会文物在提供寰球文化办事、更好知足东谈主民各人的好意思好生涯需求方面的抨击作用。”中央民族大学特聘磨真金不怕火王云霞先容，本次改造着眼于文物价值挖掘阐释和文物合理灵验诳骗，在总则中作出原则性章程，并在不成出动文物、馆藏文物等分章作出具体章程。

如今，旅游一经成为东谈主们感悟中中文化、增强文化自信的抨击路线。针对处理基本设立、旅游发展与文物保护关系中出现的短处，新改造的文物保护法严格章程，基本设立、旅游发展必须把文物保护放在第一位，严格落实文物保护与安全惩处章程，退却设立性潦倒和过度买卖化。依托历史文化街区、村镇进行旅游等开导设立当作的，应当严格落实连络保护缠绵和保护设施，执法大限制搬迁，退却过度开导，加强举座保护和活态传承。

追索犯警流失文物不受时效执法

流失外洋的中国文物是我国历史文化遗产不成分割的组成部分，交付着中国东谈主民质朴深千里的历史感情和文化回首。11月8日，意大利返还的56件中国文物艺术品归来故国，激发世俗祥和。

图为新石器时间马家窑文化彩陶，是本次意大利返还的56件中国文物艺术品其中之一。国度文物局供图

国度文物局战略与律例司副司长王汉卫先容，新改造的文物保护法鸠合我国流失外洋文物追索返还职责本体，加多连络内容。

“一是声名宗旨收回流失文物的权力。明确国度对于因被盗、犯警出境等流失境外的文物，保留收回的权力，且该权力不受时效执法，与上述国际公约邻接接。同期明确我国流失文物追索返还职责机制，章程国务院文物行政部门照章会同连络部门开展追索。二是积极履行国际公约义务。明确国度加强文物追索返还规模的国际融合，将番邦政府、连络国际组织按照连络国际公约通报大致公告的流失文物，纳入辞让买卖文物的范围；对犯警流入中国境内的番邦文物，阐明连络协议、协定、协议大致平等原则与连络国度开展返还融合，体现负包袱大国形象。”王汉卫说。

中国政法大学磨真金不怕火、中国国际私法学会副会长霍政欣示意，包括中国在内的世界列国法律对于物的统共权以及拿告状讼的章程世俗存在时效轨制，这组成追索流失文物，尤其是追索历史崇高失文物的抨击法律羁系。文物保护法新增这一条件，对中国追索犯警流失文物，特别是历史上的犯警流失文物，其最抨击之处就在于冲破了国内法中时效轨制的羁系。

图为国度一级文物丰邢叔簋。2024年1月，丰邢叔簋杀青其40年的外洋飘浮过程重归故国怀抱。国度文物局供图

这次文物保护法的全面改造偶合中华现代文静设立的伟大历史进度中，具有极其绝顶和抨击的酷爱酷爱。“要通过法律的进一步修改完善，铸造新时间文物保护的法治利器，为中华优秀传统文化的保护、传承和推崇添砖加瓦体育集锦，为中华英才的伟大回话凝华精神力量。”寰宇东谈主大教科文卫委员会文化室原主任朱兵说。